記者9月16日獲悉，國家發(fā)展改革委近日發(fā)布《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》（以下簡稱《方案》），要求對國家重大項目實行能耗統(tǒng)籌、堅決管控高耗能高排放項目，實現(xiàn)到2025年能耗雙控制度更加健全，到2030年能耗強度繼續(xù)大幅下降。

　　實行能源消費強度和總量雙控（以下稱“能耗雙控”）是落實生態(tài)文明建設(shè)要求、促進節(jié)能降耗、推動高質(zhì)量發(fā)展的一項重要制度性安排?！斗桨浮分赋?，“十三五”以來，能耗雙控工作取得積極成效，但也存在能源消費總量管理缺乏彈性、能耗雙控差別化管理措施偏少等問題。

　　為進一步完善能耗雙控制度，《方案》就完善指標設(shè)置及分解落實機制、增強能源消費總量管理彈性、健全能耗雙控管理制度等方面作出具體要求。根據(jù)《方案》，到2025年，能耗雙控制度更加健全，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高。到2030年，能耗雙控制度進一步完善，能耗強度繼續(xù)大幅下降，能源消費總量得到合理控制，能源結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。到2035年，能源資源優(yōu)化配置、全面節(jié)約制度更加成熟和定型，有力支撐碳排放達峰后穩(wěn)中有降目標實現(xiàn)。

　　具體來看，在增強能源消費總量管理彈性方面，《方案》提出，對國家重大項目實行能耗統(tǒng)籌。由黨中央、國務(wù)院批準建設(shè)且在五年規(guī)劃當期投產(chǎn)達產(chǎn)的有關(guān)重大項目，經(jīng)綜合考慮全國能耗雙控目標，并報國務(wù)院備案后，在年度和五年規(guī)劃當期能耗雙控考核中對項目能耗量實行減免。

　　同時，《方案》要求，堅決管控高耗能高排放項目。對新增能耗5萬噸標準煤及以上的“兩高”項目，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門對照能效水平、環(huán)保要求、產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)規(guī)劃等要求加強窗口指導(dǎo)；對新增能耗 5萬噸標準煤以下的“兩高”項目，各地區(qū)根據(jù)能耗雙控目標任務(wù)加強管理，嚴格把關(guān)。對不符合要求的“兩高”項目，各地區(qū)要嚴把節(jié)能審查、環(huán)評審批等準入關(guān)，金融機構(gòu)不得提供信貸支持。?

來源：經(jīng)濟參考網(wǎng)

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